市場監管總局辦公廳關于做好復工復產特種設備安全監管和服務保障工作的通知(市監特設〔2020〕20號）

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）：

近期，國務院安委會辦公室、應急管理部印發《關于切實加強復工復產安全防范和安全服務的通知》（安委辦明電〔2020〕2號），市場監管總局、國家藥監局、國家知識產權局印發《支持復工復產十條》（國市監綜〔2020〕30號）。對疫情防控期間支持企業復工復產、落實安全責任、做好服務保障作出部署要求，各地市場監管部門要充分發揮職能作用，落實相關要求，做好特種設備安全監管和服務保障工作，支持企業復工復產?，F就有關事項通知如下：

一、加強隱患排查，落實主體責任

各地市場監管部門要督促特種設備使用單位分析復工復產的特點，加強風險防控，消除安全隱患，切實落實安全主體責任，做好特種設備安全工作。使用單位復工復產前要在全面安全檢查和維護保養的基礎上，根據特種設備的類別和使用狀況，開展針對性隱患排查治理；重點排查壓力容器等承壓類特種設備的安全閥、安全聯鎖裝置，電梯等機電類特種設備的安全保護裝置，特別是大型游樂設施的安全壓桿、安全帶等乘客束縛裝置，對客運索道還要排查吊具護欄、脫索保護功能等是否可靠；同時，排查特種設備是否在檢驗有效期內，超期未檢的要及時安排檢驗。使用單位要加強人員培訓教育，落實崗前培訓制度，配齊特種設備作業人員；完善安全管理制度和應急預案，嚴格遵守各項安全規章制度，適時開展應急演練。

二、強化風險識別，提升監管效能

　各地市場監管部門要積極發揮風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制作用，結合本地特種設備安全工作特點，深入分析當前復工復產面臨的特種設備安全風險，及時掌握企業復工復產和隱患排查治理情況，識別并防控區域性、系統性、行業性重大風險，實施分類監管、精準施策，增強特種設備安全監管的針對性、前瞻性、有效性。對突出問題和重大風險隱患，要組織技術力量加強指導，采取針對性措施及時化解消除，必要時報告地方政府協調解決。

三、靠前精準服務，促進復工復產

　各地市場監管部門要結合本地實際，主動問需企業，研究落實支持企業復工復產的具體措施，幫助企業解決實際困難。要簡化行政許可程序，縮短審批時限，加快辦理特種設備相關行政許可，通過延長許可證期限和免評審換證的方式，為企業延續許可證有效期。有條件的地方市場監管部門要協調相關機構，利用信息化平臺，對特種設備作業人員開展線上免費培訓。市場監管部門所屬特種設備檢驗檢測機構要充分發揮技術支撐和公益性保障作用，積極服務復工復產企業開展風險防控和隱患排查治理。對涉及疫情防控需要以及復工復產的特種設備，要簡化企業報檢程序，對報檢的特種設備，做到報檢必檢，集中優勢力量加快檢驗。疫情防控期間，對受疫情影響較大的中小微企業，市場監管部門所屬特種設備檢驗檢測機構要減免或降低特種設備檢驗收費。

四、加強應急管理，做好應急處置

　各地市場監管部門要強化應急意識，根據當地疫情防控工作要求，嚴格落實在崗值班和信息報告制度，一旦發生重大事故或突發事件，要按照應急預案及時向當地政府和總局報告并進行妥善應對，做到反應靈敏、處置果斷。要聚焦醫院、車站、機場等疫情防控重點場所的電梯，發揮電梯應急處置平臺作用，做好指揮調度工作，及時處置電梯困人等突發情況。

                                                                                                                                                                             市場監管總局辦公廳